此次新冠肺炎中，哪些行為可能會涉及哪些罪名？

此次新冠肺炎中，哪些行為可能會涉及哪些罪名？

（1）行為一：違反《傳染病防治法》的規定，有法定情形，引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的。

涉及罪名：妨害傳染病防治罪

劉鳳科解析：

刑法第330條規定，有下列情形之一，引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑：

(一)供水單位供應的飲用水不符合國家規定的衛生標準的；

(二)拒絕按照衛生防疫機構提出的衛生要求，對傳染病病原體污染的污水、污物、糞便進行消毒處理的；

(三)準許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國務院衛生行政部門規定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作的；

(四)拒絕執行衛生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的。

單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。

甲類傳染病的范圍，依照《中華人民共和國傳染病防治法》和國務院有關規定確定。注意：本罪的主體是特定的主體、特定的行業，所以成立范圍相對較窄；成立本罪只要求有具體現實的危險；自然人和單位都可以成立本罪。

甲類傳染病，只包含鼠疫和霍亂，但是司法解釋對刑法條文中甲類傳染病做了擴大解釋，不僅包含鼠疫和霍亂，還包含按照甲類傳染病管理的傳染病。亦即，雖然屬于乙類傳染病，但是按照甲類傳染病進行管理的，也屬于本最中“甲類傳染病”的范圍。所謂按照甲類傳染病管理，是指：傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽、人感染高致病性的禽流感、脊髓灰質炎。這四種疾病雖然在乙類傳染病中，但是需要按甲類傳染病進行管理即必須采取甲類傳染病的報告和控制措施。

2020年1月20日，經國務院批準同意，國家衛健委決定將新型冠狀病毒感染的肺炎納入法定傳染病乙類管理，但采取甲類傳染病的預防、控制措施。

（2）行為二：知道這是一種突發傳染病病原體，而故意傳播這種病原體，危害公共安全的。

涉及罪名：以危險方法危害公共安全罪

劉鳳科解析：

主觀方面是故意，即知道傳染病病原體有可能引發危害公共安全的結果，依然放縱或追求這種結果的發生；客體是公共安全，即不特定多數人的生命、健康和重大公私財產安全。

（3）行為三：患有突發傳染病或者疑似突發傳染病而拒絕接受檢疫、強制隔離或者治療，過失造成傳染病傳播，情節嚴重，危害公共安全的。

涉及罪名：過失以危險方法危害公共安全罪

劉鳳科解讀：以危險方法危害公共安全罪，比較駭人聽聞，現實生活中也比較少見，但過失以危險方法危害公共安全罪，就比較常見了。比如，當前新冠病毒傳播過程中，有很多人就拒絕檢疫、隔離和治療。很多人聽信了謠言，以為到了醫院交叉感染，進去了出不來，也有人諱疾忌醫，拒絕檢疫、強制隔離和治療。此種情況下，對于引發傳染病的傳播本身，不是故意的，但是他應該預見自己的行為會造成傳染病傳播的后果，并且確實發生了傳染病病毒的傳播的后果，情節嚴重，危害公共安全的，則成立過失以危險方法危害公共安全罪。

（4）行為四：生產、銷售假口罩、防護服。

涉及罪名：生產、銷售偽劣產品罪

（5）行為五：生產、銷售用于防治傳染病的假藥的。

涉及罪名：生產、銷售用于防治傳染病的假藥罪

（6）行為六：生產、銷售用于防治傳染病的劣藥的。

涉及罪名：生產、銷售用于防治傳染病的劣藥罪

劉鳳科解讀：生產銷售假藥罪，是有死刑規定的。

（7）行為七：在預防、控制突發傳染病疫情等災害期間，生產用于防治傳染病的不符合保障人體健康的國家標準、行業標準的醫療器械、醫用衛生材料，或者銷售明知是用于防治傳染病的不符合保障人體健康的國家標準、行業標準的醫療器械、醫用衛生材料，不具有防護、救治功能，足以嚴重危害人體健康的。

涉及罪名：生產、銷售不符合標準的醫用器材罪，依法從重處罰。

（8）行為八：醫療機構或者個人，知道或者應當知道系前款規定的不符合保障人體健康的國家標準、行業標準的醫療器械、醫用衛生材料而購買并有償使用的，

涉及罪名：銷售不符合標準的醫用器材罪，依法從重處罰。

（9）行為九：國有公司、企業、事業單位的工作人員，在預防、控制突發傳染病疫情等災害的工作中，由于嚴重不負責任或者濫用職權，造成國有公司、企業破產或者嚴重損失，致使國家利益遭受重大損失的。

涉及罪名：國有公司、企業、事業單位人員失職罪；國有公司、企業、事業單位人員濫用職權罪

劉鳳科解讀：這兩個罪名，并未列入考試大綱范圍，但大家要知道。這里涉及到主觀狀態，是故意還是過失。另外，還要注意這兩個罪名與玩忽職守罪與濫用職權武罪的區別，玩忽職守罪與濫用職權罪，是瀆職類犯罪，犯罪主體是國家機關工作人員。而以上兩個罪的主體是國有公司、企業、事業單位的工作人員。

（10）行為十：廣告主及廣告經營者和廣告發布者，違反國家規定，嫁接預防、控制突發傳染病疫情及災害的名義，利用廣告對所推銷的商品或者服務做虛假宣傳，致使多人上當受騙，違法所得數額較大或者有其他嚴重情節的。

涉及罪名：虛假廣告罪。

劉鳳科解讀：另外，這種行為也有可能構成詐騙罪。構成虛假廣告罪，并不否定它同時還可能構成詐騙罪。所以，這里如果即觸犯虛假廣告罪，又符合詐騙罪，這就屬于虛假廣告罪與詐騙罪的想象競合，擇一重罪處罰。

（11）行為十一：違反國家在控制、預防傳染病等災害期間，有關市場經營、價格管理的規定，哄抬物價，謀取暴利，嚴重擾亂市場秩序，違法所得數額較大，或者其他嚴重情節的。

涉及罪名：非法經營罪。

劉鳳科解讀：如果這段時間，商家故意提高日常生活用品和防治傳染病的物品的價格，嚴重擾亂市場秩序，那就可以按照非法經營罪論處。這種行為若不構成刑事犯罪，也有可能面臨行政處罰。且此類新聞已經有了，藥店哄抬口罩價格，被行政罰款300萬元。

（12）行為十二：在預防、控制突發傳染病疫情等災害期間，假借研制、生產或者銷售用于預防、控制突發傳染病疫情等災害用品的名義，詐騙公私財物數額較大的。比如，假借生產口罩，騙取大家捐款。

涉及罪名：詐騙罪。

（13）行為十三：以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員、紅十字會工作人員依法履行為防治突發傳染病疫情等災害而采取的防疫、檢疫、強制隔離、隔離治療等預防、控制措施的。

涉及罪名：妨害公務罪。

（14）行為十四：在預防、控制突發傳染病疫情等災害期間，聚眾“打砸搶”，致人傷殘、死亡的。

涉及罪名：依照刑法第二百八十九條、第二百三十四條、第二百三十二條的規定，以故意傷害罪或者故意殺人罪定罪，依法從重處罰；對毀壞或者搶走公私財物的首要分子，依照刑法第二百八十九條、第二百六十三條的規定，以搶劫罪定罪，依法從重處罰。

劉鳳科解讀：在突發傳染病疫情等災害期間，穩定壓倒一切，國家不僅需要組織醫護人員救治病人，更需要維護社會秩序和社會穩定。不少人出于發泄情緒或其他目的，聚眾打砸搶致人傷害、死亡等事件時有發生。注意，這里的故意傷害罪、故意殺殺人罪和搶劫罪，都是法律擬制。這里的搶劫罪，只針對首要分子。

（15）行為十五：編造與突發傳染病疫情等災害有關的恐怖信息，或者明知是編造的此類恐怖信息而故意傳播，嚴重擾亂社會秩序的。

涉及罪名：編造、故意傳播虛假恐怖信息罪

劉鳳科解讀：不信謠，不傳謠，不造謠。注意，該罪不要求一定要在信息網絡上傳播。另外一個罪——編造、故意傳播虛假信息罪，才要求在信息網絡上傳播。

（16）行為十六：利用突發傳染病疫情等災害，制造、傳播謠言，煽動分裂國家、破壞國家統一，或者煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度的。

涉及罪名：煽動分裂國家罪或者煽動顛覆國家政權罪定罪

劉鳳科解讀：從考試的角度，該罪名了解即可。

（17）行為十七：在預防、控制突發傳染病疫情等災害期間，強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物情節嚴重，或者在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂的。

涉及罪名：尋釁滋事罪

劉鳳科解讀：還有一種情形，就是明知是虛假的信息，在網絡上散布，起哄鬧事，嚴重擾亂公共秩序的，也按照尋釁滋事罪論處。

（18）行為十八：未取得醫師執業資格非法行醫，具有造成突發傳染病病人、病原攜帶者、疑似突發傳染病病人貽誤診治或者造成交叉感染等嚴重情節的。

涉及罪名：非法行醫罪。

（19）行為十九：違反傳染病防治法等國家有關規定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他危險廢物，污染環境的。

涉及罪名：污染環境罪。

劉鳳科解讀：如果行為人故意傳播突發傳染病病原體，構成以危險方法危害公共安全罪的，同時又構成污染環境罪的，則該行為是以危險方法危害公共安全罪與污染環境罪的想象競合。同時注意：根據司法解釋的規定，傳播突發性傳染病病原體的，構成以危險方法危害公共安全罪，如果是其他病原體的，則構成投放危險物質罪。注意“突發”兩個字。

（20）行為二十：貪污、侵占用于預防、控制突發傳染病疫情等災害的款物或者挪用歸個人使用，構成犯罪的。

涉及罪名：貪污罪、侵占罪、挪用公款罪、挪用資金罪定罪

劉鳳科解讀：這幾個罪名都有可能成立。區分的標準在于，行為主體是否為國家工作人員，如果是國家工作人員，則成立貪污罪、挪用公款罪，如果不屬于國家工作人員，則可能成立侵占罪和挪用資金罪。同學們還要注意區分兩個罪名，即挪用公款罪和挪用特定款物罪。二者的區別在于：挪用公款罪是挪作私用，而挪用特定款物罪，是挪作公用。

比如，某地紅十字會工作人員管理救濟款通過做假賬等方式，把自己管理的物資非法據為己有的情形，則按照貪污罪論處，此種情形下，紅十字會工作人員屬于依法從事公務的國家工作人員。

（21）行為二十一：在預防、控制突發傳染病疫情等災害的工作中，負有組織、協調、指揮、災害調查、控制、醫療救治、信息傳遞、交通運輸、物資保障等職責的國家機關工作人員，濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的。

涉及罪名：濫用職權罪或玩忽職守罪。

劉鳳科解讀：這兩個罪名的區分比較簡單，主要是主觀方面故意和過失的區分。濫用職權罪的主觀狀態是故意，玩忽職守罪的主觀狀態是過失。

（22）行為二十二：在預防、控制突發傳染病疫情等災害期間，從事傳染病防治的政府衛生行政部門的工作人員，或者在受政府衛生行政部門委托代表政府衛生行政部門行使職權的組織中從事公務的人員，或者雖未列入政府衛生行政部門人員編制但在政府衛生行政部門從事公務的人員，在代表政府衛生行政部門行使職權時，嚴重不負責任，導致傳染病傳播或者流行，情節嚴重的。

涉及罪名：傳染病防治失職罪

劉鳳科解讀：這是一個過失行為，“嚴重不負責任”。比如，處置不及時或措施不當；或者隱瞞、緩報、謊報或者授意指使強令他人隱瞞、緩報或者謊報疫情、災情，造成傳染范圍擴大或者疫情、災情加重的；或者拒不執行應急處理指揮機構的決定或者命令，造成傳染范圍擴大或疫情、災情加重的。注意，該罪并不一定要求突發傳染病傳播，而是只要求傳染范圍擴大。